全民共享冰雪季 古都再添新风尚——邯郸市冰雪运动发展综述

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全民共享冰雪季，古都再添新风尚。

近年来，我市提高政治站位，以场馆设施为重点、以校园冰雪为抓手、以冰雪产业为龙头、以赛事活动为载体，通过统筹推动全市冰雪运动发展，夯实冰雪运动发展基础，打造特色普及体系，掀起了全民共享冰雪热潮，扩大了冰雪项目社会影响力，为冰雪运动打下了十分良好的群众基础，冰雪运动发展硕果累累。



丛台区首届冰雪运动会，正在进行冰球比赛

提高政治站位，统筹推动全市冰雪运动发展

市委、市政府长期以来高度重视冰雪运动发展。接到省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加快冰雪运动发展的意见》后，市委、市政府主要领导高度重视，高宏志书记作出批示：“请树杰同志落实，应借此机会推动我市冰雪运动的大发展”；张维亮市长到任后，第一次专题会议是听取市体育局关于冰雪运动发展和承办下届省运会筹备情况的汇报，并就相关工作提出了具体要求。副市长杜树杰多次召开专题会议，研究工作，部署任务，保证了全市贯彻落实工作的顺利开展；同时安排市体育局作为牵头部门，会同市发展改革委、市行政审批局、市教育局、市残联等19个相关部门，研究制定了邯郸市《加快冰雪运动发展的实施意见》，并以市委办公室、市政府办公室文件印发至各县（市、区）和各相关部门，成为指导邯郸市今后一个时期冰雪运动发展的纲领性文件。

《实施意见》从加快提升冰雪运动竞技实力、加快培养后备人才、加快普及推广群众冰雪运动、加快冰雪场地设施建设、强化政策措施支撑等五个方面明确了全市冰雪运动发展的任务目标和工作措施。



永年区带领学生到滑雪馆开展冰雪教学

以场馆设施为重点，夯实冰雪运动发展基础

近年来，在市委、市政府的关心支持下，我市按照“政府主导、社会参与”的主导思想，引导鼓励社会力量参与冰雪场馆设施建设，全市冰雪基础设施条件得到了极大提升。目前，全市已建成室外滑雪场3处（永年佛山滑雪场、肥乡御菲苑滑雪场、涉县五指山滑雪场），室内滑雪馆2处（邯郸四季滑雪馆、永年佛山滑雪馆），室内滑冰（轮滑场）2处（丛台区欧悦真冰场室内四季真冰滑冰场、馆陶金马溜冰场），在建轮滑场1处（峰峰矿区标准轮滑场），上述场馆均为社会力量投资建设。截至目前，我市滑雪场馆开发面积已达40多万平方米，雪道近20条、长4公里，滑雪场规模质量和管理服务均处于省内中上等水平。

下一步，市本级将投资近4000万元，在市体育运动学校（冰雪运动学校）建设一座1830平方米的标准公共滑冰馆，并在室外配套建设一处高标准轮滑训练场，用于我市开展滑冰项目的运动员训练。在县级层面，磁县、大名县、鸡泽县、临漳县、曲周县、复兴区、魏县、冀南新区、涉县等9个县（区）已启动冰雪场馆设施建设计划，将建设室内冰场、轮滑场、室外雪场等场馆设施共计10处，其他各县（市、区）也在积极谋划冰雪场馆设施建设工作；预计到2022年，全市滑雪场将达到8个以上，滑冰场（馆）将达20个以上，将成为全省冰雪场地设施条件较好的市。



峰峰首届冰雪运动会，正在进行旱地冰球比赛

以校园冰雪为抓手，打造特色普及体系

近年来，我市抓住举办2022年北京冬奥会和冬残奥会的重大历史机遇，以冰雪活动为重点，切实培养学生对体育活动的兴趣以及对冬季体育活动的热爱。坚持因地制宜、科学布局、统筹协调、广泛参与的原则，把推广普及冬季运动作为增强学生体质，提高学生健康水平的重要途径，在全市开展了形式多样的冰雪进校园系列活动。

一是积极组织开展冰雪进校园体验季。按照“试点先行、梯次推广”的原则，在主城区和有条件的县（市、区）遴选一批冰雪运动进校园试点学校，已有7所学校开展进行了“冰雪运动进校园”活动。在2019年邯郸市“冰雪运动进校园”启动仪式上，有200名学生参与体验活动。除集中组织活动外，各试点学校组织的体验活动每学期开展不少于4次。预计到今年底，全市约160万中小学生将全部参与冰雪运动，实现了“冰雪运动进校园”活动在全市中小学的全覆盖。从2019年起，我市将把试点范围进一步扩大，每年创建冰雪运动特色学校不少于10所，同时通过“小手拉大手”带动“六进”活动，全面扩大冰雪运动影响力与参与度。到2022年，全市中小学冰雪特色学校数量将达到40所以上。

二是开设中小学冰雪运动课程。充分发挥7所冰雪运动试点学校的带头作用，将冰雪运动纳入学校体育工作的重要内容，列入教学计划，将人民教育出版社编写的《中小学校园冰雪运动》丛书作为教材，每学期在保证冰雪运动体验活动的基础上，安排不少于5课时用于普及冰雪运动知识和教授冰雪运动技能，收到了良好效果。下一步我市将把这项工作向全市铺开，每年为各学校培训冰雪运动校园辅导员300人以上，以推广使用《中小学校园冰雪运动》读本为抓手，在全市所有中小学开设冰雪运动课程。

三是积极开展冰雪运动进校园特色活动。试点学校先行先动，在教师的指导下，积极开展冰雪运动知识普及、冰雪运动技能比赛、冰雪运动文化交流、冰雪运动社团建设等形式多样、各具特色的活动。如：以冬奥会和冬残奥会历史发展、比赛项目、观赛礼仪，以及我国在历届冬奥会和冬残奥会上所取得的成绩等为内容设置竞赛题目，利用“线上+线下”的方式，组织在校中小学生开展竞赛，帮助青少年更好地了解冬奥文化知识。开展以喜迎冬奥、我爱冰雪为主题的征文、朗读、绘画、摄影大赛，努力推进冰雪运动在全市中小学生群体中的推广普及。



涉县首届冰雪运动会正在进行冰壶比赛

以冰雪产业为龙头，掀起全民共享冰雪热潮

按照省委、省政府提出的“三千万人上冰雪”总体任务，除重点做好冰雪进校园工作外，我市立足市情，提出了“以组织带活动、以旅游促普及”的总体工作思路，力求进一步扩大冰雪项目社会影响力，夯实冰雪运动的群众基础。

一是加大冰雪运动社会组织建设，实施冰雪品牌赛事带动计划。截至目前，已成立市级冰雪协会和轮滑协会，统一指导全市冰雪运动发展，6个县（市、区）成立了冰雪运动协会、轮滑协会或相关俱乐部。到2020年年底，全市所有县（市、区）将成立冰雪运动协会，在全市形成“枢纽型”社会组织网络。目前，拥有二级以上冰雪运动社会体育指导员近600人，2019年安排专项经费90万元用于冰雪社会体育指导员培训工作，今后每年将培训不低于300名冰雪运动社会体育指导员。依托较为完备的组织网络和专业指导员队伍，邯郸市先后组织了新闻媒体冰雪体验季、机关干部冰雪体验活动、雪上足球联赛、冰雪嘉年华等一系列冰雪赛事活动，2019年已列入计划的冰雪赛事活动达23项，今后邯郸市每年将组织开展不低于15项的冰雪赛事活动。通过各类赛事活动的辐射带动作用，进一步扩大群众参与面，预计到2022年可完成“300万人上冰雪”任务目标。

二是积极促进冰雪旅游项目发展，深入推动“冰雪+”模式。近年来，我市积极探索冰雪运动与冰雪旅游融合发展的新思路，以冰雪项目丰富旅游产品内涵，以旅游参与人群促进冰雪项目普及，收到了良好效果。目前已经开发了涉县五指山景区、永年佛山景区等冰雪旅游产业项目，邯郸冰雪“冷资源”正在变成“热产业”，各滑雪场经济圈建成大规模以上饭店8家，农家旅馆20余家，可同时接待1000人以上住宿、就餐，西部区域滑雪旅游集群已初具规模。夏季以来，所有室外滑雪场已经季节性关闭，邯郸市一方面支持有条件的场所增设滑草的旅游体验项目，形成冬季滑雪、夏季滑草的经营方式，另一方面借助邯郸市四季滑雪馆、佛山室内滑雪馆和欧悦真冰场三处室内冰雪场所的场馆优势，在其场馆附近积极引进攀岩、射箭、游泳等新兴健身项目，建成集运动休闲、竞赛表演、餐饮住宿为一体的综合性体育产业园区，让更多的人了解冰雪知识、参与冰雪运动，提升了冰雪运动的普及程度。



肥乡区组织学生到四季滑雪馆体验冰雪运动

以赛事活动为载体，全面展示冰雪运动发展成绩

在省冰雪运动会推进会议后，我市高度重视冰雪运动会的筹备组织工作。按照省局的要求，全员发动、层层布局。

一是高度重视、精心筹备。市委、市政府对全省首届冰雪运动会高度重视，市委召开常委会、市政府召开常务会议对《邯郸市首届冰雪运动总体方案》进行了专题研究部署，并做出了重要批示，要求各县（市、区）及相关部门协同作战，共同努力，按照省委、省政府的要求，制定详细的计划和方案，并狠抓具体落实。为确保首届冰雪运动会成功举办，市首届冰雪运动会按照省冰雪运动会组委会要求，参照省组委会规格，成立了由市委副书记薛永纯任主任，副市长杜树杰任常务副主任，市委副秘书长、市政府副秘书长，市委宣传部负责同志，市体育局、市教育局等市有关部门负责同志，各县（市、区）委副书记、县（市、区）政府主管体育、教育的负责同志担任执行副主任；市体育局主要负责同志兼任秘书长；市体育局、市教育局等市有关部门处室主要负责同志，各县（市、区）教育体育局主要负责同志为成员的大会组委会，统一领导全市及各县（市、区）的各项工作。组委会下设综合协调组、赛事组织组、大型活动组、后勤保障组、安全稳定组等5个工作组，推进全市冰雪运动的全面快速发展，确保各项任务目标按时完成。

二是强力推动、成效显著。我市多次召开了专项工作调度会议，扎实推动冰雪运动开展。已起草制定出邯郸市首届冰雪运动会具体的建议方案、规程总则和各单项规程，并按照要求完成上报，市级的冰雪运动会将于12月3日在邯郸市四季滑雪馆开赛，比赛时间2019年12月3日-12月13日，为期十天。县区级首届冰雪运动会已全面开展，制定了实施方案和竞赛规程。其中15个县已举办完成，其余5个县区正在比赛中。

截至目前，邯郸市各县（市、区）共有3360所中小学，已有1218所学校举办冰雪活动赛事，占学校总数的51%，参与冰雪运动学生人数达56.34万人，占全市中小学生总数的31.73%。根据我市目前市、县两级冰雪运动会的筹备和举办情况，截至目前，全市共计约有134万余人直接或间接参与冰雪运动。预计今年底,我市参与冰雪运动总人数将达到214万人。我们将加强冰雪运动的宣传工作，通过市、县两个层级办赛，吸引更多的人参与冰雪运动、冰雪赛事，并从中选拔优秀运动员参加河北省首届冰雪运动会，达到所有项目全项参赛。

通讯员 宋永忠 刘秦徽 贾秉谦